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医改|王贺胜:四条经验让这38个地方的公立医院改革受表彰

2018-05-15 09:46:15来源:健康中国、中国网

5月11日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。国家发改委、工信部、财政部、卫健委等有关负责人,以及国务院新闻办新闻发言人出席会议,介绍国务院对2017年落实重大政策措施成效明显地方予以表扬激励的情况。


国家卫生健康委员会副主任王贺胜出席此次发布会并回答记者提问。

王贺胜介绍,在2015年全面推开县级公立医院综合改革基础上,至2017年9月,全国所有公立医院全面推开综合改革,取消了实行60多年的药品加成政策,通过调整医疗服务价格、增加政府投入,初步建立了新的运行机制。

王贺胜说,全面推开公立医院综合改革8个月来,全国公立医院总体运行平稳,三级医院门诊有所分流,医院收入结构逐步优化,医疗费用不合理增长得到初步控制,群众就医负担有所减轻。实践证明,公立医院综合改革方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。

“国务院此次表彰的北京市西城区等38个地方是众多公立医院综合改革先进地区的优秀代表,他们在公立医院综合改革方面都有所创新、有所突破,取得的经验具有重要的推广价值。”王贺胜说,尤其是福建省三明市、安徽省天长市、湖南省株洲市、甘肃省庆阳市,在2017年受到激励表彰的基础上持续深化改革,又有新的进展,再次受到激励表彰。对这38个地方进行表彰奖励,必将起到以点带面、示范引领和学有榜样的激励作用,对推动公立医院综合改革向纵深发展具有重要意义。

王贺胜表示,各地要认真学习推广受表彰地区的改革经验,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施健康中国战略为主线,以建立健全现代医院管理制度为目标,奋力将公立医院综合改革进行到底,为实现中华民受到激励表彰的38个地方,在推进公立医院综合改革方面有什么样的共同之处,有哪些特点?下一步如何持续提升群众就医获得感?


国家卫生健康委员会副主任王贺胜:族伟大复兴中国梦提供坚实的健康保障。

受到激励表彰的38个地方,在推进公立医院综合改革方面有什么样的共同之处,有哪些特点?下一步如何持续提升群众就医获得感?


国家卫生健康委员会副主任王贺胜:

他们共同的经验,概括起来有几条:

一是各地党政领导都高度重视,推进改革的体制机制健全有力。受表彰的这些地方均由党委或政府的主要同志担任医改领导小组组长,强化三医联动改革、加强部门配合,齐心协力推进改革举措落实落地,将公立医院综合改革纳入政府绩效考核。强有力的领导体制和推进机制为公立医院综合改革提供了坚实的组织保障。

二是敢于啃“硬骨头”,在重点难点方面突破创新。受激励表彰的地方以锐意进取的改革勇气,全面加强公立医院党的领导和党的建设,积极探索政事分开、管办分开、权责一致的管理体制,赋予医院经营管理自主权,为建立健全现代医院管理制度奠定了良好的外部治理机制。深化医疗服务价格、药品采购、医保支付、人事薪酬制度等改革,在重点领域和关键环节取得突破。

三是完善内部治理,医院管理的规范化、精细化、科学化水平不断提高。受激励表彰的这些地方注重加强医院管理制度建设,强化医疗质量安全,培育先进医院文化,践行崇高职业精神,积极运用信息化技术开展便民惠民服务,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

四是工作重心下移资源下沉,优质高效的医疗卫生服务体系逐步建立。受激励表彰地方以公立医院综合改革为突破口,以医联体建设和家庭医生签约服务为抓手,大力推进分级诊疗制度建设,积极探索医院集团、县域医共体建设,引导优质医疗资源下沉,提高基层服务能力,形成科学合理的就医秩序,努力实现“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变。

下一步,国家卫生健康委员会将继续按照党中央国务院决策部署,围绕维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院综合改革目标,将各项改革举措落地落实落细,进一步增强群众获得感。


对这38个地方将采取什么样的措施予以激励?

王贺胜:

去年,国务院办公厅首次对2016年度公立医院综合改革真抓实干成效明显的40个地方进行了通报表扬,这个表扬对全国推进公立医院综合改革是个巨大的鼓舞和激励,有力推动了2017年国务院确定的“全面推开公立医院综合改革、全部取消药品加成”任务的完成,为做好2018年激励工作激励了经验。

按照国务院办公厅要求,各地认真做好2018年公立医院综合改革真抓实干成效明显拟予激励支持地方的推荐工作。国家卫生健康委员会会同财政部进行了梳理和深入研究后优中选优,遴选了38个予以激励表彰的地方名单,在国家卫生健康委员会官方网站进行了公示,没有接到举报和投诉信息。2018年5月3日,国务院办公厅发文对北京市西城区等38个地方进行了激励表彰。

根据国务院办公厅要求和国家卫生健康委员会会同财政部印发的《公立医院综合改革真抓实干成效明显激励措施实施办法》,我们将采取以下激励措施:

一是进一步总结受激励表彰地方先进经验,加大宣传推广力度,充分发挥典型引路作用;

二是在中央财政下达各地公立医院综合改革补助资金后,由省级财政统筹安排中央财政补助资金和省级资金,按一定比例或额度,对受激励表彰的地方给予奖励;

三是督促各省份进一步加大对受激励表彰地方改革经验的宣传推广力度,让先进经验开花结果;

四是继续加强对受激励表彰地方的跟踪指导,推动公立医院综合改革在已有成绩基础上持续探索创新、更上一层楼,为人民群众提供更加优质高效的医疗服务。


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责任编辑:李丝雨

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